法治(zhi)(zhi)是(shi)城(cheng)市核心競爭力(li)(li)的(de)重要(yao)標志。松江(jiang)公安要(yao)始終(zhong)增強(qiang)(qiang)大局觀(guan),持(chi)續優化(hua)(hua)法治(zhi)(🦹zhi)營商環(huan)境(jing)。松江(jiang)以落實國(guo)家(jia)重大戰略(lve)任務為牽引,持(chi)續創(chuang)造長(chang)三角(jiao)(jiao)G60科(ke)創(chuang)走廊策源地高質量發(fa)展(zhan)新(xin)奇跡,這時候更需要(yao)一流的(de)法治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)營商環(huan)境(jing)作保障。我們(men)將(jiang)依(yi)法保障新(xin)一輪經濟發(fa)展(zhan),增強(qiang)(qiang)城(cheng)市軟實力(li)(li)、提升城(cheng)市軟環(huan)境(jing),助力(li)(li)描(miao)繪好中(zhong)國(guo)式現代化(hua)(hua)松江(jiang)圖景。一是(shi)優化(hua)(hua)政務服務。聚焦(jiao)群眾企(qi)業(ye)(ye)所(suo)需所(suo)盼,固化(hua)(hua)上(shang)(shang)門(men)為長(chang)三角(jiao)(jiao)G60科(ke)創(chuang)走廊沿線企(qi)業(ye)(ye)集中(zhong)辦證(zheng)、網上(shang)(shang)違法犯(fan)罪(zui)記錄證(zheng)明快辦等做(zuo)法,拓(tuo)展(zhan)更多“網上(shang)(shang)辦”“掌上(shang)(shang)辦”“上(shang)(shang)門(men)辦”事項(xiang),不斷朝著“讓企(qi)業(ye)(ye)和(he)群眾辦事像網購一樣便捷”這一目(mu)標努力(li)(li)。二是(shi)包容審慎(shen)監管。憑(ping)借長(chang)三角(jiao)(jiao)G60科(ke)創(chuang)走廊的(de)產業(ye)(ye)聯盟優勢,松江(jiang)正大力(li)(li)發(fa)展(zhan)集ꦬ成電路、生物醫(yi)藥、人(ren)工智能(neng)等戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)。我們(men)將(jiang)保持(chi)開放(fang)心態,從培育扶(fu)持(chi)角(jiao)(jiao)度(du)審慎(shen)實施監管,引導(dao)新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)行(xing)業(ye)(ye)、新(xin)模式健康(kang)有序發(fa)展(zhan)。三是(shi)保護(hu)合(he)(he)法權(quan)益(yi)。找準打擊(ji)犯(fan)罪(zui)與保護(hu)合(he)(he)法的(de)平衡點,嚴(yan)格執行(xing)《公安機關嚴(yan)禁逐(zhu)利執法“七項(xiang)規(gui)定”》,自覺慎(shen)用(yong)查封(feng)、扣押、凍結(jie)等強(qiang)(qiang)制措施,盡可能(neng)減少對企(qi)業(ye)(ye)正常(chang)生產經營活動(dong)的(de)影(ying)響,同時還要(yao)向企(qi)業(ye)(ye)提供合(he)(he)規(gui)性服務,助力(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)更健康(kang)發(fa)展(zhan)。
黨的(de)二十大報(bao)告指(zhi)出(chu),“深(shen)化行政制度改革,全(quan)面推進嚴(yan)格規范(fan)公正文明執(zhi)法(fa)”。公安機關處(chu)在執(zhi)法(fa)司法(fa)工(gong)作第一(yi)(yi)(yi)線,我們將(jiang)以“永遠在路(lu)上(shang)(shang)”的(de)韌勁,狠(hen)抓執(zhi)法(fa)規范(fan)化建(jian)設,堅決把嚴(yan)格規范(fan)公正文明執(zhi)法(fa)落到實(shi)處(chu)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)過程管(guan)理(li)。深(shen)化分局(ju)“一(yi)(yi)(yi)站式(shi)”執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)(an)管(guan)理(li)中(zhong)心、基(ji)層所隊案(an)(an)管(guan)室(shi)建(jian)設,結合警力(li)緊缺現(xian)狀(zhuang),推行“信得過產品”免(mian)檢、法(fa)制員考核等(deng)(deng)機制,逐步實(shi)現(xian)執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)(an)全(quan)流程、全(quan)覆(fu)蓋監(jian)督(du)(du),從源頭(tou)上(shang)(shang)預(yu)防和(he)減少執(zhi)法(fa)問題(ti)發生(sheng)。二是(shi)建(jian)檔(dang)積累。通過每月(yue)督(du)(du)導通報(bao)、執(zhi)法(fa)差錯排(pai)行榜等(deng)(deng)方式(shi),動態積累“一(yi)(yi)(yi)單位(wei)一(yi)(yi)(yi)檔(dang)”“一(yi)(yi)(yi)領導一(yi)(yi)(yi)檔(dang)”“一(yi)(yi)(yi)民警一(yi)(yi)(yi)檔(dang)”,探(tan)索建(jian)立數字化執(zhi)法(fa)檔(dang)案(an)(an),按需開(kai)展(zhan)小(xiao)切(qie)口專項(xia🎃ng)整(zheng)治和(he)精準性培(pei)訓指(zhi)導。三是(shi)獎(jiang)懲激勵。用足用好扣發績效獎(jiang)、離職培(pei)訓等(deng)(deng)梯次累進問責措施,對(dui)(dui)執(zhi)法(fa)排(pai)名(ming)靠后、問題(ti)嚴(yan)重、屢錯屢犯的(de)實(shi)行職務(wu)晉升“一(yi)(yi)(yi)票否決”;對(dui)(dui)于排(pai)名(ming)靠前的(de),加大獎(jiang)勵傾(qing)斜力(li)度,營(ying)造“向優(you)秀(xiu)者學習、向實(shi)൩干者致敬”的(de)鮮明導向。
習近平總書(shu)記強調,法(fa)(fa)(fa)(fa)治是國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)體系(xi)和治理(li)(li)(li)能力(li)的(de)(de)(de)(de)重要依(yi)托,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)是實現國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)體系(xi)和治理(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化的(de)(de)(de)(de)必然(ran)要求。松江(jiang)公(gong)(gong)安將(jiang)(jiang)更(geng)加自覺(jue)運用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治思維(wei)和法(fa)(fa)(fa)(fa)治方式,加強和創(chuang)新基層社(she)會(hui)治理(li)(li)(li)。一是能動(dong)執法(fa)(fa)(fa)(fa)攻堅。對(dui)社(she)會(hui)治理(li)(li)(li)中(zhong)面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)敏(min)感活動(dong)、棘手問(wen)題,將(jiang)(jiang)找準法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)支(zhi)撐點、突破(po)口(kou),鉗制(zhi)打擊(ji)其(qi)中(zhong)伴生的(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui),同時(shi)依(yi)托橫向抄告機制(zhi),將(jiang)(jiang)發現的(de)(de)(de)(de)非公(gong)(gong)安管轄問(wen)題,流轉至法(fa𝓀)(fa)(fa)(fa)定責任主體,推(tui)動(dong)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)(li)(li)、源頭治理(li)(li)(li),提(ti)(ti)升(sheng)運用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)手段破(po)解(jie)難(nan)題、消除風險(xian)的(de)(de)(de)(de)能力(li)水平。二是推(tui)動(dong)立法(fa)(fa)(fa)(fa)補盲。對(dui)于(yu)電網詐中(zhong)的(de)(de)(de)(de)“卡農”等人(ren)員,之(zhi)前夠刑(xing)的(de)(de)(de)(de)刑(xing)事處(chu)罰(fa),但不(bu)夠刑(xing)的(de)(de)(de)(de)無法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。2022年(nian)12月1日(ri)起施(shi)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)《反電信網絡詐騙(pian)法(fa)(fa)(fa)(fa)》,對(dui)尚不(bu)構(gou)成犯(fan)罪(zui)人(ren)員明確了(le)(le)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定。2023公(gong)(gong)布的(de)(de)(de)(de)《無人(ren)駕駛航(hang)空器(qi)飛行(xing)(xing)(xing)管理(li)(li)(li)暫行(xing)(xing)(xing)條(tiao)例》,以及2024年(nian)修訂后正式施(shi)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)(fa)(fa)(fa)》《未(wei)成年(nian)人(ren)保護(hu)條(tiao)例》等一系(xi)列(lie)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺,為公(gong)(gong)安機關保護(hu)人(ren)民(min),維(wei)護(hu)社(she)會(hui)秩序,打擊(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)提(ti)(ti)供了(le)(le)支(zhi)撐。我(wo)們(men)將(jiang)(jiang)繼(ji)(ji)續呼吁人(ren)大(da)、政(zheng)府有(you)關部(bu)門,推(tui)動(dong)滾動(dong)補齊(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)盲區,更(geng)有(you)力(li)支(zhi)撐執法(fa)(fa)(fa)(fa)實踐。三是濃厚守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)氛圍(wei)。良(liang)好的(de)(de)(de)(de)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)遵法(fa)(fa)(fa)(fa)氛圍(wei),是依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)管管出(chu)來的(de)(de)(de)(de)。通(tong)過(guo)持(chi)續開展(zhan)消防違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為整治活動(dong),小區居民(min)非機動(dong)車集中(zhong)充電、不(bu)占用(yong)應急通(tong)道的(de)(de)(de)(de)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)意識顯(xian)著提(ti)(ti)升(sheng)。我(wo)們(men)將(jiang)(jiang)繼(ji)(ji)續把依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)管的(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)念(nian)延(yan)伸到校園周邊環境凈(jing)化、公(gong)(gong)共(gong)安全等各領域(yu),通(tong)過(guo)嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)(fa),濃厚遵法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)氛圍(wei)。
一切(qie)偉大的(de)(de)實(shi)踐,都(dou)需要科學理論(lun)的(de)(de)正確(que)指(zhi)引。松江公(gong)安將堅持不懈(xie)用習近平(ping)法治思(si)想(xiang)武裝頭腦、ඣ指(zhi)導實(shi)踐、推動工(gong)作,忠實(shi)履行🌌好黨和人(ren)民賦予的(de)(de)新時代(dai)使命任務,為奮力建設人(ren)民向往的(de)(de)“科創、人(ren)文、生態”現代(dai)化新松江交出令人(ren)滿(man)意(yi)的(de)(de)“公(gong)安答卷”!
(上海市公安局松江分局局長 楊劍)